gestione delle identità, cioè l'amministrazione dei diritti di utilizzo e di accesso...

Significa che ad ogni utente è assegnata un'identità (costituita da user id e password) che gli permette di accedere a determinate aree del programma e di eseguire determinate operazioni.
A seconda dell'identità dell'utente, le aree di accesso e le operazioni eseguibili possono essere diverse.